建造工程项目施工过程中，发包人要分期分批向承揽人付出工程款，发包人付出工程价款的方法方法各异，特别是在政府部门干涉下向农人工代付薪酬的景象下，会发生较大的法令危险。在发包人和承揽人发生胶葛时，两边对付出工程款的数额发生争议，对其间的某些工程款是否完成了付出，两边各不相谋，由此对发包人发生晦气的法令危险，本文整理实践中发包人付出工程款的方法及法院的确定，并提出危险防备主张。

  第一种，发包人依照合同约好的付出方法向承揽人的银行账户付出工程款。该项付出方法契合合同约好，两边之间不会发生争议，不会发生法令危险，是最为合法有用的付出方法，除非特别景象下，应该作为发包人付出工程价款的仅有方法。

  第二种，发包人依照承揽人托付付款函付出工程款。工程实践中，因为承揽人对第三人存在欠款，承揽人期望发包人将工程价款直接付出给第三人，那么这种景象下，发包人应要求承揽人出具托付付款函，写明承受付款的第三人称号、银行账号等信息，一起承揽人应向发包人开具相应发票。发包人可根据承揽人的托付付款函向第三人付款，则没有法令危险。假如发包人仅仅是依照承揽人的口头告诉付款，则会存在承揽人过后不予承认的法令危险。

  第三种，发包人向承揽人现场施工办理人员的个人银行账户付出或许用现金付出。这种景象下法令危险很大，发包人应防止采纳该付出方法，假如未通过承揽人授权赞同，承揽人有权不予认可该部分工程款现已付出，将形成发包人的经济损失。如发包人采纳该种付出方法，为了躲避危险，首要应得到承揽人的书面授权，而且先让承揽人开具相应金额的发票；其次发包人如付出到银行账户的，应补白项目工程款，发包人如是现金付出的，应获得承受人的书面收据，写明是项目的工程款。 如发包人以承兑汇票方法付出的，应在承兑汇票收款人处写明承揽人的称号，或许在背书写明被背书人为承揽人。如发包人以转账支票付出的，在昂首应写名承揽人的称号，防止承揽人的项目经理等人将空白支票的钱挪作他用，如发生争议，承揽人不认可该部分工程款现已付出，发包人面对重复付出的危险。

  第四种，发包人代为承揽人向专业分包或劳务分包人付出工程款。这种付出方法假如没有完善的手续，也面对承揽人不认可的危险。发包人应完善相应手续，首要，要通过承揽人的书面赞同或许授权；其次发包人向分包人直接付出的工程款数额要通过承揽人的承认；最终发包人要获得承揽人开具的该部分工程款发票。

  第五种，发包人代承揽人向有关部门付出的水电费、占道费、环保费等费用。该部分费用的付出也要得到承揽人的事前认可，否者也存在承揽人过后不予认可的危险。如根据合同约好，施工中的水电费等有关费用由承揽人承当的，如发包人代为付出，付出前就应付出的费用获得承揽人的书面认可。

  第六种，发包人在政府部门的协调下，代承揽人向农人工付出薪酬。修建施工全套工艺流程中农人工有时采纳攻击捣乱的方法讨要薪酬，政府部门为了停息事端，处理农人工薪酬，或许要求发包人或承揽人代劳务公司乃至包工头向农人工付出薪酬，此种景象下，发包人或承揽人代付农人工薪酬存在比较大的法令危险，应完善相应付款依据，代付行为才干得到法院的认可。首要，要牧场代为付出的主体，要查明雇佣农人工的主体，也便是发包人或承揽人为谁付出工程款，这是首要要牧场的工作，否者代为付出的薪酬将没办法得到认可。假如得到农人工雇佣主体的承认或许授权是最好的，假如没办法得到雇佣主体的承认，应让农人工供给有关依据证明雇佣的主体，包含劳动合同、薪酬发放记载、工作服等。其次，要农人工自己亲身签字承认，供给身份证复印件、家庭地址和联络方法；再者关于详细的薪酬数额，最好要得到雇佣主体的承认，如雇佣主体不予承认，或许雇佣主体无法联络的，应让农人工供给薪酬的开始依据，比方相应的人证，施工现场的考勤记载等。最终，如政府有关部门出示付款的证明更好。

  作者简介：孔令昌律师，结业于北京大学法学院，研究生学历，北京市鑫诺律师事务所若有若无合伙人，我国办理科学院特约研究员，北京市律师协会征收拆迁法令服务研究会委员，2021年1月被北京市律师协会评为修建房地产范畴专业律师。